Портал о пенсионной реформе

Вторая пенсия

Автор: admin | Рубрика: Новости

Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, который предоставляет работающим военным пенсионерам право помимо пенсии за выслугу лет получать страховую и накопительную части трудовой пенсии. При наличии страхового стажа не менее 5 лет (то есть в течение этого срока работодатель уплачивал за него в Пенсионный фонд страховые взносы) и достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 - для женщин) военные пенсионеры теперь могут обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении трудовой пенсии (за исключением ее базовой части). Данный федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2008 года и одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года. Его действия распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Главой государства также подписан закон, который предусматривает, что с 1 января 2009 г. зачету в страховой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии по старости, будут подлежать периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где не было возможности трудоустройства.

Д.Медведев призвал нового главу Пенсионного фонда РФ А.Дроздова доступно проинформировать граждан страны о сути пенсионных накоплений

Автор: admin | Рубрика: Новости

Президент России Дмитрий Медведев призвал нового председателя правления Пенсионного фонда РФ Антона Дроздова более подробно информировать граждан о том, что представляют собой пенсионные накопления.

“Финансирование пенсионных накоплений - это новая штука, и для наших людей не очень понятная, и информационную работу здесь нужно развивать, чтобы люди понимали, что она даст им в будущем”, - сказал Д.Медведев, принимая главу Пенсионного фонда в своей загородной резиденции.

А.Дроздов заверил Д.Медведева о том, что такая работа уже начата, и он приложит все усилия по дальнейшему информированию граждан.

Закон о пенсионных накоплениях частично вступает в силу с 1 октября 2008 г и полностью - с 1 января 2009 г. Д.Медведев подчеркнул, что от деятельности Пенсионного фонда зависит благополучие миллионов людей, и выразил надежду, что А.Дроздов приложит все усилия для исполнения новых законов.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

Пенсионный фонд России готов к повышению пенсий с 1 августа - глава Минздравсоцразвития

Автор: admin | Рубрика: Новости

Пенсионный фонд России готов к запланированному с 1 августа 2008 г повышению пенсий, сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в ходе встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым.

“Мы обеспечиваем плановое повышение страховой части пенсий с 1 августа этого года дополнительно на 8 %, и на 1 августа приходится и повышение на 15 % базовой части пенсий”, - уточнила министр.

По ее словам, в 2008 г “это будет третье повышение страховой части пенсии, которая за год в совокупности увеличится на 30 %”.

Голикова отметила, что “Пенсионный фонд готов, все перечисления осуществлены, и с 1 августа начнется увеличение выплат и базовой, и страховой части пенсий”.

Медведев, в свою очередь, сказал: “Пусть новый начальник Пенсионного фонда /прим.ИТАР-ТАСС: Антон Дроздов/ покажет, на что он способен”.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

Пенсионный возраст будет увеличен

Автор: admin | Рубрика: Новости

О необходимости повысить пенсионный возраст в России снова заговорили эксперты.”В России будет повышен пенсионный возраст - это неизбежно”, - заявил в эфире “Эхо Москвы” руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. Однако, при этом еще требуется создать новую систему образования и здравоохранения.

Во-первых, важно создать центры по переквалификации кадров, а, во-вторых, решить вопрос со здоровьем граждан, которое значительно хуже, чем у жителей других стран. Экономист считает, что решив эти два вопроса, можно будет “подстроить” пенсионную систему и повысить пенсионный возраст, пишет “Клерк.ру”. “Иначе мы обрекаем себя на неудачу и большие неприятности”, - сказал он.

Отложенные ожидания

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

Чтобы стимулировать приток ресурсов в пенсионную индустрию, государство решило предоставить налоговые льготы работодателям. Пока интерес к этой схеме проявил только крупный бизнес. Средние и малые предприятия или не знают о существовании такого закона, или не видят в нем экономического смысла.

Прошло три месяца с момента подписания президентом страны закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Закон по замыслу разработчиков должен стимулировать приток дополнительных ресурсов в экономику. Сначала представители пенсионной индустрии встретили его «на ура». Однако постепенно эйфория прошла: детально разобравшись в механизме, участники рынка поубавили оптимизма в оценке объема привлечения на рынок новых денег.

Баш на баш

Закон, который в профессиональной среде сразу стали называть коротко «О софинансировании», предполагает, что гражданин, решивший откладывать с каждой зарплаты как минимум тысячу рублей в качестве прибавки к будущей пенсии, столько же будет получать от государства. Правда, бюджет, а точнее, Фонд национального благосостояния, готов добавлять из своего кармана не более 12 тыс. рублей в год. Это означает, что если гражданин с каждой зарплаты переводит на счет 5 тыс. рублей, от государства он все равно будет получать не больше тысячи. В совокупности эти деньги должны не просто копиться, но и прирастать за счет размещения в различные финансовые инструменты. Желающие смогут начать подавать заявления через отделения ПФР с 1 октября 2008 года, деньги из бюджета будут поступать на их счета с 1 января 2009 года по 1 января 2013 года.

Идея здравая, однако, эксперты затрудняются оценить интерес населения. Как показывает практика развития негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), наши граждане, особенно молодые, довольно пассивны в обеспечении собственной старости. Этим объясняется особенность российской пенсионной индустрии, в которой преобладают корпоративные программы. В отличие от рядовых граждан работодатели нашли свой интерес и давно начали в сотрудничестве с НПФ формировать программы дополнительного пенсионного обеспечения. Для крупных корпораций затраты на пополнение счетов будущих пенсионеров окупаются созданием дополнительных стимулов в привлечении и удержании кадров, а для публичных компаний это еще и демонстрация приверженности принципам социальной ответственности бизнеса.

Безусловно, позволить себе такую финансовую нагрузку могут только крупные промышленные группы. Чтобы заинтересовать многочисленных представителей среднего и малого бизнеса участием в программе софинансирования добровольных пенсионных накоплений (ДПН), в новом законе расширен перечень налоговых льгот, которыми могут пользоваться работодатели, перечисляющие деньги за своих сотрудников.

Синица лучше

Таким образом, у работодателей сегодня есть две модели формирования дополнительных пенсий. В рамках законодательства, регулирующего НПО, они могут перечислять деньги за своего работника на счет в НПФ. Отличие системы ДПН в том, что деньги будут поступать на накопительный счет, действующий в рамках обязательного пенсионного страхования, на который государство будет дополнительно перечислять и свою тысячу. В обоих случаях дополнительные взносы, которые делаются в пользу работника за счет работодателя, имеют определенные налоговые льготы. В системе НПО это уменьшение облагаемой базы по налогу на прибыль на сумму взносов. В ДПН к этой льготе добавляется льгота по единому социальному налогу (ЕСН), которым не облагается сумма взносов, перечисленных на счет работника предприятия (правда, если их совокупный объем не превышает 12% от фонда оплаты труда). Кроме того, при получении пенсий, сформированных за счет дополнительных взносов в соответствии с законом «О софинансировании», работник не платит НДФЛ. Казалось бы, выгода ощутимая. Однако многие предприниматели, представляющие малый и средний бизнес, с которыми мы побеседовали в ходе подготовки материала, отнеслись к предложенной схеме крайне прохладно. Причем все согласились на интервью исключительно на условиях анонимности.

По мнению директора НПФ «Северная казна» Галины Пигалевой, реакция вполне предсказуема:

— Скорей всего, эта схема будет интересна компаниям, на которых уже внедрено негосударственное пенсионное обеспечение в виде корпоративных пенсионных программ. В Свердловской области, к примеру, таких около 500, и я не думаю, что их количество существенно увеличится. Они уже заботятся о сотрудниках и будут делать это дальше вне зависимости от того, предоставляет государство льготы или нет. Все остальные предпочитают не ломать сложившиеся в коллективе стереотипы. Как правило, людей не устраивает отложенный доход. Руководители считают, что сотрудники лучше воспримут увеличение зарплаты, чем в далеком будущем увеличение пенсии.

Вице-президент Ханты-Мансийского НПФ Тимур Хужин тоже не надеется на ажиотаж: «В крупных корпорациях такие схемы действуют давно, а вот малый и средний бизнес до этого должен дозреть — надо располагать свободными средствами, испытывать дефицит кадров и ощутить меры стимулирующего характера».

Организационный перегруз

Другая часть бизнесменов согласна подключиться к программе, но только в том случае, если работники захотят из своей зарплаты вычитать деньги на дополнительное пенсионное обеспечение. По мнению Тимура Хужина, дело в том, что налоговых льгот, прописанных в законе, недостаточно для стимулирования работодателей, а тратить свои ресурсы на эти цели малый и средний бизнес не хочет и не может. Президент НПФ «Стратегия» Петр Пьянков считает такое отношение закономерным — средний бизнес привык считать каждую копейку: «Именно по этой причине проект обречен. Даже если кто-то решится влезть в эту систему, продержится недолго, хотя бы просто из-за больших затрат на организацию. Руководители быстро поймут, что для выстраивания взаимодействия с ПФР, оформления всех документов, отчетов, предусмотренных законом, нужно как минимум выделять отдельного бухгалтера, и в конце концов прекратят эти игры».

Вице-президент НПФ «Гефест» Ольга Пакилева согласна, что схема организации обслуживания таких договоров очень трудоемка:

— Работники должны подавать заявления в бухгалтерию собственного предприятия. В результате у работодателя возникнет масса обязанностей — прием заявлений надо организовать, оформить в соответствии с установленной формой, в течение трех дней сдать в Пенсионный фонд РФ, взносы из заработной платы работника удержать, перечислить снова в ПФР и ежеквартально сдать отчет туда же. Для бухгалтерии это новая и трудоемкая работа, которой бухгалтеры, мягко говоря, не обрадуются. Поэтому в небольших организациях может твориться произвол, когда заявления у работников просто не будут принимать.

Исполнительный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов полагает, что затормозить использование программы софинансирования пенсии может отсутствие механизма перераспределения средств. «Работодатель, наверное, хотел бы как можно дольше сохранять контроль за ресурсами. Между тем у него нет никаких рычагов влияния, например, при увольнении работника, либо при выявлении фактов пьянства, воровства». Кстати, при реализации корпоративных программ в рамках системы НПО взносы в таких ситуациях могут оставаться в распоряжении предприятия, что будет решающим аргументом в выборе схемы со стороны менеджеров компаний.

Профессиональные участники рынка единодушны в выводе: пока к реализации закона подключатся в основном крупные холдинги, у которых, как правило, в структуре есть аффилированные НПФ. Однако и они могут столкнуться с объективными трудностями. Исполнительный директор НПФ «Русь» Сергей Фаянс:

— Для участия в программе софинансирования добровольных пенсионных накоплений предприятия должны заложить дополнительные средства в бюджет на 2009 год. Как известно, ДПН начинает действовать с 1 октября 2008 года.

К тому моменту у крупных предприятий и предприятий, входящих в холдинги, основные статьи бюджета на 2009 год будут сверстаны. Реализация закона с 1 июля 2008 года, как первоначально планировалось его разработчиками, предоставила бы больше времени для запуска проекта, организации работы на предприятиях.

В итоге значительно большая часть работодателей смогла бы включить затраты на реализацию программы ДПН для своих сотрудников в бюджет будущего года.

Всеобщий необуч

Впрочем, детально разобравшись в тексте закона уже после нашей встречи, руководители некоторых компаний говорили, что теоретически могли бы в нее включиться. По крайней мере, выразили готовность подумать. Это значит, у людей нет не то что знаний о пенсионном рынке, но даже элементарной информации о наличии соответствующего закона.

Мы неоднократно подчеркивали: одна из причин провала разных этапов пенсионной реформы — постоянный информационный вакуум, отсутствие какой бы то ни было разъяснительной работы со стороны государства. Однако, похоже, негативный опыт чиновников ничему не учит. В очередной раз эту государственную задачу приходится брать на себя негосударственным пенсионным фондам. На первых этапах реформы, при полной незаинтересованности власти передавать будущие пенсии частному сектору, это еще можно было понять. Но сегодня, когда бюджет ПФР испытывает нарастающий дефицит средств для выплаты пенсий действующим пенсионерам, и именно на решение этой задачи направлен закон «О софинансировании», перекладывание информационной работы на плечи бизнеса выглядит, по меньшей мере, странно.

— В настоящий момент мы проводим опрос о готовности граждан и руководителей предприятий участвовать в программе софинансирования добровольных пенсионных накоплений. Окончательных результатов пока нет, они появятся ближе к осени, но согласно предварительным данным, 30 — 40% от общего числа опрошенных граждан выразили желание участвовать в программе ДПН. В фонде создана рабочая группа, участники которой занимаются разработкой программ ДПН как для физических, так и для юридических лиц, готовят материалы для информирования клиентов фонда о возможности участия в программе софинансирования. К работе в этой группе будут подключаться руководители региональных подразделений с целью оценки локального результата, позволяющего определить целевые аудитории, — перечисляет Сергей Фаянс.

Галина Пигалева также говорит о готовности давать консультации, рекомендации по созданию особых пенсионных программ на предприятии. Исполнительный директор НПФ «Пенсион-Инвест» Светлана Кошкарова единственным действенным механизмом привлечения работодателей считает обучение пенсионной грамоте, разъяснение пользы закона через встречи и семинары.

Дело, безусловно, благое. Однако силами одних НПФ его не поднять. Даже небольшой опрос представителей среднего бизнеса показал, что основная часть руководителей, не говоря уже о бухгалтерах и собственно работниках, о существовании новой схемы формирования будущей пенсии понятия не имеют. Учитывая, что в законе и без того заложено много рисков, эффект от его принятия для экономики может быть существенно ниже ожидаемого. Участие крупных корпораций ситуацию не спасет, они без того имеют свои программы и в лучшем случае переведут часть потоков в систему ДПН. Новые ресурсы можно ожидать только от массы среднего бизнеса. Но он должен знать и понимать, зачем и куда их отдает.

Источник: Эксперт

Как выбрать пенсионный фонд?

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

Как из сотен частных фондов выбрать один-единственный, которому доверить свое финансовое благополучие в старости, корреспондент dpmoney выяснял у Константина Угрюмова, председателя совета Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов.

dpmoney: Почти все частные пенсионный фонды в этом году показывают отрицательную доходность. Кажется, “молчунам” стоит повременить с заявлениями о переводе накопительной части пенсии из Пенсионного фонда России в Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)?

Константин Угрюмов: Доходность на пенсионном рынке нельзя мерить масштабами квартала, полугодия или года, это просто не корректно. Первые выплаты по обязательным пенсионным накоплениям по накопительной части трудовой пенсии у нас предстоят в 2012 году. Надо понимать, что финансовые кризисы не длятся вечно, и рынок не падает всегда. На длительной перспективе он всегда растет, потому что экономики развиваются, они не могут умереть. Не вернемся же мы в пахотное земледелие?

На определенных этапах кризис – это путь к развитию. Поэтому для пенсионных накоплений период в полгода-год – не показательный. Когда вы выбираете фонд, советую смотреть, какую доходность он показал за пять или 10 лет, а не за три месяца. Я знаю много фондов, которые даже по итогам дефолта не просто устояли, но и показали небольшую положительную динамику.

За последние пять лет по накопительной части трудовой пенсии частные фонды показали среднюю доходность 16%. Государственная управляющая компания – 5,5%. А сейчас нас начинают кошмарить: первый квартал отрицательный, второй квартал отрицательный, а фонд, может быть, вложил в такие инструменты, которые сегодня дают отрицательную доходность, а через два года она составит 60%. Короткие сроки для оценки доходности пенсионных накоплений – не показатель.

dpmoney: На какие маркеры стоит ориентироваться человеку при выборе НПФ?

К.У.: Во-первых, фонд должен иметь лицензию. Посмотрите, сколько он работает на рынке, какой размер его собственного имущества для обеспечения уставной деятельности, сколько человек уже сделали выбор в его пользу, каковы результаты инвестирования, каковы правила фонда.

Сам порядок добровольных пенсионных накоплений может быть разный. Надо смотреть, предлагает ли фонд такую схему накоплений и выплат, которая вам выгодна? Хотите пожизненное пенсионное обеспечение – это один подход. Хотите пенсионное обеспечение в течения ряда лет – другой. Надо знакомиться с правилами фонда. Сегодня фонд законодательно обязан иметь свой сайт, обязан публиковать правила фонда.

dpmoney: Почему далеко не все фонды раскрывают информацию о своей доходности, хотя обязаны это делать, как вы сказали, по закону?

К.У.: Начнем с того, что сегодня в России 249 фондов, имеющих лицензии. Но надо называть вещи своими именами: многие из них созданы в далеком 1995 году и половина сейчас просто не работает. Для того чтобы фонд существовал, в него нужно внести серьезные вложения, у фонда должна быть персонифицированная система учета, у него должны быть кадры. Многие фонды и не привлекли людей, но и не исчезли никуда. Просто спят, находятся в стагнирующем состоянии.

В ближайшее время многие из этих фондов не смогут соответствовать лицензионным требованиям и спокойно раздадут деньги гражданам и прекратят свое существование. Дело в том, что во внесудебном порядке ликвидировать фонды стало возможным только с конца прошлого года. До того момента, даже владельцы фондов, которые хотели бы ликвидироваться, не могли этого сделать.

Почему фонды не публикуют доходность? Не потому, что она у них плохая. Как я уже сказал, сама по себе доходность – это не главное для фонда. Главное для него, чтобы доходность была выше инфляции, и чтобы инвестирование средств было достаточно надежным. Те фонды, которые ведут агрессивную политику на рынке, публикуют доходность за удачный период времени и пытаются этим завлечь клиентов. Но на самом деле такая доходность для пенсионных фондов менее важна, чем надежность, ведь это длинные накопления.

Представьте, что фонд вложился в какой-то инвестиционный проект, который принесет доходность через шесть лет. На протяжении пяти лет он не будет показывать высокую доходность. Но это не значит, что он плохо работает. В этом случае на коротком отрезке времени доходность может быть относительно небольшой, а на длинном – более высокой. Вот некоторые фонды и не публикуют данные о доходности за квартал исходя из опасений спугнуть людей.

dpmoney: Расскажите, куда вы сами вкладываете свои деньги?

К.У.: Я делаю пенсионные накопления в свою пользу, в пользу жены и в пользу 12-летнего сына. Потому что понимаю, что альтернативы рыночной экономике нет. И в рыночной экономике никаких других способов получить достойную пенсию через 15-30 лет, чем формировать пенсионные накопления – тоже нет.

Это не значит, что все средства я вкладываю в негосударственные пенсионные фонды. Я создаю те накопления, которые позволят всей моей семье, когда мы выйдем на пенсию, иметь существенную прибавку к государственной пенсии. Мой инвестиционный портфель, как и полагается, диверсифицирован: у меня есть вложения и в паевые фонды, и в банковские депозиты, и в акции предприятий.

Как человек, который понимает, что кризисы вечно не существуют, я не поддаюсь панике и не забираю деньги из тех же паевых фондов. Я понимаю, что через 2-3 года это принесет мне серьезные доходы.

Источник: dpmoney.ru