Портал о пенсионной реформе

“Если негосударственная компания обанкротится, все деньги вернутся в государственный пенсионный фонд”

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

На вопросы отвечает начальник отдела инвестирования Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области Фаина Гребенюк.

«Правопреемники могут получить накопительную часть пенсии, даже если родственник умер»

- Сейчас очень много говорят о пенсиях, пенсионной реформе, но лично я ничего в этом не понимаю. Объясните, что такое «накопительная часть пенсии»?

- Трудовая пенсия состоит из трех частей - базовой, страховой и накопительной. Источники финансирования этих частей пенсии разные: для базовой части - это единый социальный налог, для страховой и накопительной частей - взносы на обязательное пенсионное страхование, которое уплачивают за работников работодатели. За лиц 1966 года рождения и старше с 1 января 2005 года работодатели накопительную часть не уплачивают, все взносы идут на страховую часть (сумма их накопительной части увеличивается за счет инвестирования страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд России (Далее ПФР. - Прим. авт.) до 1 января 2005 года). Накопительная часть пенсии - это реальные деньги, подлежащие инвестированию на фондовом рынке в перечень активов, разрешенных законодательством. Эти взносы учитываются в специальной части лицевого счета работников на протяжении всей их трудовой биографии и при выходе на пенсию в значительной мере определяют размер будущей пенсионной выплаты.

- Меня интересует вопрос: можно ли получить накопительную часть пенсии, если родственник умер?

- В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются правопреемникам умерших застрахованных лиц в установленном порядке в соответствии с Постановлением правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган фонда заявления по форме, предусмотренной вышеуказанным постановлением правительства. Если же застрахованное лицо формировало пенсионные накопления через негосударственный пенсионный фонд, то правопреемникам надо подать заявление туда.

- А конкретных лиц при жизни застрахованное лицо определить может?

- Конечно. Застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в ПФР определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежат выплате родственникам умершего застрахованного лица в равных долях.

- Скажите, пожалуйста, на кого распространяется действие пенсионной реформы по вопросу формирования пенсионных накоплений?

- Застрахованные лица (женщины возрастом до 50 лет и мужчины до 55 лет) имеют право ежегодно, в срок с 1 января по 31 декабря, подать заявление по формированию пенсионных накоплений, имея при себе паспорт и страховое свидетельство.

«Перевести пенсионные накопления из государственного пенсионного фонда в
негосударственный можно и сегодня»

- Можно ли сегодня перевести свои пенсионные накопления из государственного в негосударственный пенсионный фонд? И что для этого нужно?

- По состоянию на 26 декабря 2007 года 125 негосударственных пенсионных фондов получили право участвовать в работе со средствами пенсионных накоплений государственного обязательного страхования. Для перевода накопительной части трудовой пенсии (пенсионных накоплений) застрахованное лицо самостоятельно заключает с НПФ договор об обязательном пенсионном страховании и подает заявление в любое территориальное управление ПФР по Ростовской области, имея при себе паспорт и страховое свидетельство.

- Что будет, если негосударственная компания обанкротится? Как тогда все те, кто вложил туда свои накопления, будут получать пенсии?

- Деятельность негосударственных компаний четко регулируется законом и ежедневно контролируется государственными органами. Создана мощная многоуровневая система контроля за процессом инвестирования пенсионных накоплений, наряду с государственными органами - Минфином, Счетной палатой, ПФР, федеральной службой по финансовым рынкам. В этой сфере действует специализированный депозитарий, общественный совет по инвестированию пенсионных накоплений. Ведение бухгалтерского учета специализированным депозитарием и управляющими компаниями, их бухгалтерская отчетность по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансирование выплат за счет средств пенсионных накоплений подлежат ежегодному аудиту в порядке, определяемом правительством РФ. ПФР передает средства пенсионных накоплений в доверительное управление только отработанным по конкурсу, проведенному в 2003 году, 55 управляющим компаниям. Все вышеперечисленные меры практически исключают случаи банкротства данных управляющих компаний. Если же банкротство все-таки произошло, средства, входящие в состав пенсионных накоплений, подлежат передаче в ПФР в срок, не превышающий трех рабочих дней.

- Мои пенсионные сбережения остались в Пенсионном фонде России. Расскажите, какова судьба этих денег? Где они сейчас?

- Ваши пенсионные накопления переданы ПФР в доверительное управление в государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк».

- Хотелось бы знать, каков механизм отчисления денег на пенсию из зарплаты?

- В соответствии с Федеральным законом № 167 в 2005 - 2007 годах для лиц 1967 года рождения и моложе страховая часть пенсии составила 10%, накопительная часть - 4% от начисленной заработной платы. В 2008 году страховая часть составляет 8%, накопительная часть - 6% от начисленной заработной платы. Для лиц 1966 года рождения и старше с 1 января 2005 года работодатели накопительную часть пенсии не уплачивают, все 14% идут на страховую часть.

- Объясните, в чем различие между государственным пенсионным фондом и управляющей компанией?

- Давайте рассмотрим нынешнее взаимодействие застрахованного лица с управляющей компанией и с НПФ. На основании поданных застрахованными лицами заявлений в ту или иную управляющую компанию Пенсионный фонд России направляет в нее определенную сумму средств в соответствии с суммой пенсионных накоплений того или иного лица. Получается одностороннее знакомство: управляющие компании своих клиентов не знают. То есть нет Петрова, Иванова, Сидорова. Есть общая сумма средств для инвестирования. В данном случае обязательства по пенсионному обеспечению накопительной части пенсии остаются у государства. Если застрахованное лицо заключает договор и подает заявление о передаче накопительной части в НПФ, то обязательства по пенсионному обеспечению накопительной части пенсии принимает на себя негосударственный пенсионный фонд. Если застрахованное лицо решило доверить свои пенсионные накопления НПФ, надо обратить внимание на наличие лицензии на право работы по обязательному пенсионному страхованию, на опыт работы и репутацию, на размер имущества фонда и средств в управлении, на то, кто является учредителем фонда, какие проценты заработала НПФ для своих клиентов ранее. Нормальный результат, когда доход на несколько процентов перекрывает годовую инфляцию.

- Объясните, пожалуйста, где задействованы деньги, которые находятся в государственной управляющей компании?

- Пенсионные накопления управляющими компаниями (в том числе и государственной), НПФ могут быть размещены в государственные ценные бумаги РФ, государственные ценные бумаги субъектов РФ, денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях и в других активах, разрешенных законодательством.

Источник: Комсомольская правда

Наследники пенсий

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

Наконец-то Правительство России утвердило Правила выплаты пенсионных накоплений наследникам не дожившего до пенсии застрахованного лица. Этот документ ждали на протяжении шести лет — с начала пенсионной реформы.

Прежде постараемся разъяснить, почему этот документ важен и кому его стоит прочесть особенно внимательно. Напомним, что у россиян 1967 года рождения и моложе часть пенсионных взносов (2–6 процентов от официальной зарплаты в зависимости от года рождения) переводится на лицевые накопительные счета.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что средства, накапливающиеся на таком счете, являются наследуемыми. То есть, если человек, имеющий лицевой счет, умирает, не дожив до пенсии, пенсионные накопления может получить его правопреемник (наследник). Но вот в чем парадокс: право-то было предоставлено, однако воспользоваться им родственники умерших застрахованных лиц не могли, поскольку не существовало документа, определяющего механизм выплаты пенсионных средств. Добиться справедливости можно было только в судебном порядке, но для россиян обращаться с подобным иском в суд скорее исключение, чем норма.

Время шло, а чиновники, видимо, забыв о том, что люди смертны, не спешили принимать законодательный акт. В итоге почти за шесть минувших лет пенсионной реформы количество наследников, ожидающих этих выплат, приблизилось к 20 000.

Порядок определен

3 ноября 2007 года председатель Правительства России Виктор Зубков подписал сразу два постановления — № 741 и № 742. Первый документ утвердил Правила выплат наследникам пенсионных накоплений для Пенсионного фонда России (ПФР), а второй узаконил правила выплат для Негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Как видите, правила утверждены в двух вариантах. Это объясняется тем, что в соответствии с пенсионным законодательством застрахованное лицо может доверить управление своими пенсионными накоплениями Пенсионному фонду России, а может перевести их в Негосударственный пенсионный фонд. Процедуры, которые предстоит пройти наследникам в том и другом случае, во многом совпадают.

Так, например, обоими правилами предусмотрены два типа правопреемников. Первый — правопреемники по заявлению (договору). То есть будущий пенсионер может написать в ПФР заявление с распоряжением, кому и в каких долях выплатить его накопления после смерти. Если речь идет о НПФ, то свое волеизъявление человек указывает в договоре, заключенном с фондом. В том случае если он этого не сделал, выплата пенсионных накоплений производится правопреемникам в соответствии с порядком, установленным законом. Это второй тип наследников — по закону. В первую очередь на накопления могут претендовать дети (в том числе усыновленные), супруг(а), и родители. Если же наследников первой очереди у застрахованного нет, выплаты могут достаться наследникам второй очереди: братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Процедура получения

Чтобы получить пенсионные деньги, правопреемник должен подать заявление (по установленной форме) о выплате накоплений. Если средства застрахованного лица находятся в Пенсионном фонде России, заявление можно принести в любое территориальное отделение ПФР. А вот если пенсионные деньги «лежат» в Негосударственном фонде, заявление нужно подать именно в этот фонд. Кроме заявления в фонд (и государственный, и негосударственный) придется представить еще целый ряд документов. А именно: паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий родственные отношения с умершим, свидетельство о смерти застрахованного лица, свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего родственника и т. д.

Для того чтобы подать эти документы, наследнику не обязательно лично приходить в фонд, он может направить бумаги по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае отправляются копии, заверенные нотариусом.

Однако не важно, каким способом наследник заявит о своем праве. Главное — не пропустить срок обращения в ПФР или НПФ. На подачу заявления у правопреемника есть шесть месяцев со дня смерти застрахованного родственника. Если этот срок пропущен, то восстановить его можно лишь в судебном порядке. Кстати, обращаться в суд, по-видимому, придется и тем 20 000 человек, которые ждали, когда же правительство примет документ о выплате накопительной части пенсии. Ведь в соответствии с правилами срок обращения они уже давно пропустили. А какие-либо исключения для них правила не предусматривают.

Приняв документы от наследника, и ПФР, и НПФ в течение пяти дней проверяют, правильно ли оформлено заявление и соответствуют ли действительности данные, указанные в нем. А вот решение о выплате или об отказе в выплате наследникам придется ждать достаточно долго. Крайний срок, когда фонды должны высказать свою позицию по этому вопросу, — последний рабочий день месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок обращения наследников.

Если фонд дает добро на выплату денег, то наследник получает сумму, состоящую из страховых взносов (средства, которые перечислял работодатель) и дохода от инвестирования данных средств. Причем выплатить эти деньги ПФР обязан не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее решение, а НПФ — не позднее 10-го числа.

В том случае если на пенсионные накопления имеют право несколько наследников, то фонд определяет суммы, которые должны получить правопреемники. Расчет производится следующим образом: общая сумма накоплений умножается на доли наследников. В свою очередь доли наследников определяются в соответствии с заявлением застрахованного. Если в таком заявлении указаны правопреемники, но не определены их доли, пенсионные средства распределяются в равных частях. Равные суммы получат и наследники по закону.

Накопительная часть не для всех

Кроме граждан 1967 года рождения и моложе накопительная часть пенсии есть у мужчин 1953–1966 и женщин 1957–1966 годов рождения. Она была сформирована в 2002–2004 годах. Но с 2005 года эти люди не участвуют в пенсионной реформе и в настоящее время накопительная часть у них не пополняется. Однако те деньги, которые уже успели скопиться на их счетах, также являются наследуемыми.

Источник: Бюджет

МВД РФ выявило растраты 43,5 миллионов рублей руководством Пенсионного фонда России

Автор: admin | Рубрика: Новости

В период с 2004 по 2005 года руководство Пенсионного фонда заключило с Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы девять договоров на купли-продажи квартир за счет средств государственного внебюджетного фонда, предусмотренных на социальное развитие и капитальное строительство. По данным департамента экономической безопасности МВД России, сумма сделки составила свыше 43,5 миллионов рублей, а квартиры в дальнейшем были оформлены в собственность сотрудников Пенсионного фонда РФ.

Источник: Независимая газета

Путин не согласился с тем, что в СССР пенсионерам жилось лучше

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

За дальнейшее совершенствование российской пенсионной системы высказался президент России Владимир Путин. Он назвал это направление одним из важнейших на ближайшее время.

Как передал корреспондент РИА Новости, пенсионную проблему поднял на встрече во вторник Владимира Путина и Дмитрия Медведева с руководством Госдумы глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов, отметивший, что в СССР средняя пенсия в 90 рублей соответствовала бы сегодняшним 9 тысячам, а сейчас пенсионеры получают в среднем 3-4 тысячи рублей.

“Считаю совершенствование пенсионной системы одной из самых важных задач на ближайшее время. Правда, 90 рублей, которые получали в советские времена, не соответствуют 400 долларам. Это не более 120-150 долларов. Да и на 90 рублей ни фига было не купить”, - сказал Путин.

“Но это не значит, что нужно не думать о совершенствовании (пенсионной системы), наоборот, коэффициент замещения нужно не только удержать, но и повысить”, - заявил глава государства.

Комментируя высказывание Зюганова по поводу сельского хозяйства, которое, по мнению лидера КПРФ, в советское время демонстрировало колоссальные темпы роста, Путин заметил, что в процентном отношении, может быть, это было итак, но тогда где были колбаса и мясо?

Он напомнил анекдот-загадку про электричку: “Длинная, зеленая, пахнет колбасой”.

В то же время глава государства согласился со словами Зюганова о необходимости развивать сельское хозяйство, повышать уровень жизни на селе, поддерживать сельскую интеллигенцию.

Путин пообещал продолжить программы по кредитованию АПК.

В ответ на слова лидера КПРФ о необходимости нацпроекта по науке, глава государства напомнил, что один из трех проектов посвящен образованию и в рамках этого проекта внимание уделяется и науке.

В ответ на критику со стороны Зюганова в отношении присоединения России к Болонскому процессу президент отметил, что он не американский, а носит универсальный и мировой характер. По его словам, необходимо сохранить самое лучшее в российском образовании, но это не означает, что оно не нуждается в модернизации.

Путин согласился с главой фракции КПРФ по поводу необходимости проанализировать источники финансирования муниципалитетов. “Возможности регионов и их источники дохода от года к году растут, но нам нужно посмотреть на источники местного самоуправления”, - отметил он.

Президент РФ также поддержал Зюганова, который заявил о необходимости жестко отрегулировать земельные отношения в приграничных районах. “Полностью с Геннадием Андреевичем согласен, обращу в ближайшее время на это внимание Совета безопасности и правительства”, - сказал Путин.

Источник: РИА Новости

Об утверждении форм Соглашения о сотрудничестве …

Автор: admin | Рубрика: Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 февраля 2008 г. № 40п

Об утверждении форм Соглашения о сотрудничестве по
вопросам реализации социальной программы субъекта
Российской Федерации, связанной с укреплением
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанием адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, а также оказанием адресной социальной
помощи указанной категории неработающих пенсионеров,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий, и отчетов о расходах бюджета субъекта
Российской Федерации на социальную программу и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 182-ФЗ “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3796), пунктами 8, 9 Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 (”Российская газета”, № 4, 2008), и в целях координации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации по контролю за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

форму 1
“Соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказанием адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий”;

форму 2
“Отчет о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации” (ежемесячный);

форму 3
“Отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации” (ежемесячный);

форму 4
“Отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации” (годовой);

форму 5
“Отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации” (ежемесячный);

форму 6
“Годовой отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации”.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правления ПФР Куртина А.В.

Первый заместитель Председателя

А.В. Куртин

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации

Ю.В. Воронин

Грядет ли новая пенсионная реформа?

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

Решить проблемы нынешних пожилых людей можно за счет молодых.

В пенсионной системе нужно что-то менять. Об этом чуть ли не каждый день талдычат в правительстве. Правда, никто толком не говорит, что именно нужно сделать, чтобы нынешние пенсионеры не жили в нищете, а молодые не воспринимали заслуженный отдых как конец жизни. Из-за нехватки информации население уже начало с ужасом ждать очередной реформы. Эксперты успокаивают: реформы не будет, но в системе нужно многое менять. И как это можно сделать, чтобы и пенсионеры были довольны, и цены не подскочили из-за вбрасывания денег в экономику страны, рассказывает Евгений ГОНТМАХЕР, руководитель Центра социальной политики Института экономики Российской академии наук.

Деньгами нужно управлять

- Евгений Шлемович, в последнее время много разговоров было о том, что стране грозит пенсионная реформа…

- Реформа - это слишком масштабно. К тому же существующая система не настолько плоха, просто нужно кое-что исправить так, чтобы эта машина заработала.

- Так когда же пенсионерам на Руси жить будет хорошо?

- Когда решим главные проблемы. Их можно разделить на три группы: проблемы нынешних пенсионеров, проблемы работников 1966 года рождения и старше, у которых нет накопительных пенсионных счетов, и проблемы молодежи, которой до заслуженного отдыха далеко.

- У молодых-то что?

- Молодые люди непонятно отчего махнули рукой на накопительную часть пенсии. Более 90% оставили свои деньги в государственной управляющей компании (ВЭБ). И это несмотря на то, что доходность в ВЭБе ниже инфляции, а частные управляющие компании (УК) уже который год показывают неплохие результаты. Почему молодые прогрессивные люди обрекают себя на бедную старость?

- Не верят, наверное…

- И государству не верят, и частникам не верят. Но поймите, эти накопления нельзя изъять, обналичить, единственное разумное, что можно с ними сделать, - это отдать в управление частным УК и негосударственным пенсионным фондам (НПФ).

- Ну а как вернуть людям веру в сытую старость?

- Нужны реклама, информация в СМИ. В Швеции каждому гражданину государство заранее разослало плакаты, на которых стрелочками, галочками, схемами объясняли всю суть пенсионной реформы. Так, что каждый смог понять. Вот смотрите, может быть, молодой американец не знает точно, где находится Россия, и для нас это дико, но зато он знает, как накопить себе пенсию.

- Но проблема не только в этом…

- Конечно. Частным УК и НПФ нужно дать больше возможностей, чтобы у них был стимул заниматься этими деньгами. Стоит разрешить вкладывать деньги в крупные инвестиционные проекты. Например, Россия будет разрабатывать масштабное нефтегазовое месторождение «Штокман», огромных инвестиций потребует реформирование РАО «ЕЭС». Это долгосрочное и выгодное вложение, но и пенсионные деньги нужно размещать на годы. Будет больше доверия.

Кто выпал из реформы

- А как же идея «тысяча плюс тысяча», ведь в ней могут участвовать и работающие, и пенсионеры.

- Идея отличная, только пока реализуется бездарно. Помимо ЕСН, который за вас отчисляет работодатель, можно накопить дополнительный пенсионный капитал. Президент предложил, чтобы люди добровольно перечисляли деньги на накопительные пенсионные счета, а государство к каждой их тысяче прибавляло еще тысячу. После выхода на пенсию накопленная сумма будет разделена на годы дожития (19 лет) и человек получит дополнительную пожизненную прибавку к основной пенсии. Но законопроект в первом чтении приняли не самый лучший. Первый промах: работающим пенсионерам предлагается отдать до 10 тысяч рублей за год, а государство к ним прибавит до 30 тысяч. Но в законопроекте прописано, что работающий пенсионер на это время отказывается от пенсии. Простая арифметика. Сейчас средняя пенсия - уже почти 4 тысячи рублей, умножаем на 12 месяцев, получается 48 тысяч рублей годовая пенсия, от которых человек отказывается, и 10 тысяч он отдаст своих денег в накопительную программу. В итоге он теряет почти 60 тысяч живых денег, а у него на счету появляется 40 тысяч рублей (10 тысяч своих + 30 тысяч от государства). Человек в убытке.

- А как по законопроекту переводятся деньги в эту программу?

- Человек должен написать заявление в бухгалтерию по месту работы, чтобы какую-то сумму из его зарплаты переводили в Пенсионный фонд. А затем, уже следующим распоряжением, человек либо оставляет эти деньги в ВЭБе, либо переводит в частную структуру. При этом, если вы не работаете, вы в этой программе участвовать не можете. И это второе упущение: а если у неработающего человека есть свободные деньги или он предприниматель без образования юридического лица?

- А ограничение на удвоение пенсионного капитала есть?

- Изначально говорили о лимите в 30 тысяч рублей в год, но законопроектом установлено только 10 тысяч. То есть если вы, сейчас работающий человек, переводите 20 000 руб, то государство добавит только 10 000 руб. И для людей, которым до пенсии осталось лет 5, эта сумма погоды не сделает. Но если бы эту схему лучше продумали (например, повысили максимальный размер бюджетного софинансирования), то она могла бы быть палочкой-выручалочкой для поколения 1966 года и старше, у которых нет накопительного счета. Но Минфин не даст столько денег.

- А прибавка от этих вложений, как прописано в проекте, существенная?

- К основной пенсии прибавится в итоге примерно 877 рублей. Очень мало. Но это лучше, чем ничего. Сейчас средняя пенсия составляет уже меньше 25% от средней зарплаты. А по международным стандартам она должна быть не ниже 40% от среднего заработка. Получается, как минимум нужно увеличить ее до нынешних 6000 руб.

Инфляция съедает прибавки

- А где взять деньги?

- Положение нынешних пенсионеров очень незавидное. Либо правительство говорит этому поколению: извините, дорогие наши, но достойной пенсии вы не получите, либо выделяет деньги. Но это вопрос политический, пенсионеров у нас 37 миллионов человек. В год нужно дополнительно около 900 миллиардов рублей, чтобы увеличить пенсии в 1,5 раза, в среднем до 6 000 рублей. Где взять эти огромные деньги? Ведь уже сейчас Пенсионный фонд выплачивает более 2 триллионов рублей в год. Просто напечатать эти деньги нельзя, будет инфляция, которая съест прибавку за два дня. По моим расчетам, за 2006 - 2007 годы реальная пенсия не увеличилась, потому что потребительская корзина пенсионера за это время подорожала на 50%.

- И за счет чего тогда все-таки решать проблему?

- Скорее всего, за счет молодежи, которая имеет накопительные счета. Возможно, придется увеличить ЕСН, который за них платит работодатель, на те 6%, которые сейчас идут на накопительные счета. Эти деньги направить на выплаты нынешним пенсионерам, попутно объясняя молодежи, что от государства они большой пенсии не дождутся. Поэтому молодым за оставшееся до заслуженного отдыха время волей-неволей придется копить себе хорошую пенсию через УК или НПФ. Естественно, бизнес будет недоволен увеличением налогового бремени. Но когда несколько лет назад ЕСН снизили на 10 процентных пунктов, предприниматели почему-то не поспешили увеличить зарплаты или обелять их.

- Хорошо, но государство тоже может раскошелиться.

- Минфин не хочет трогать Стабфонд, и это правильно. Стабфонд для страны - защита от кризиса. Но есть и другие способы: нужно менять бюджетную политику. Может, нам вместо строительства очередного авианосца или подводной лодки за миллиард долларов увеличить пенсию людям? Может, привлекать в сферы, где появляются госкорпораций, не бюджетные средства, а частные инвестиции? Освобожденные деньги можно направить на пенсии. Может, передать пенсионерам дивиденды, которые государство получает от своих пакетов акций в «Газпроме», «Роснефти» и других компаниях? Это, конечно, политически тяжелые меры, но ситуация сейчас такова, что если этого не сделать, то нам придется жить в стране, где пенсионеры вымирают.

Источник: KM.ru