3
Сен

Об утверждении Порядка доведения до сведения застрахованных лиц…

Автор: admin | Рубрика: Законодательство

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приказ
30 августа 2005 г. N 109н

“Об утверждении Порядка доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению”

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2003, N 1, ст. 13; N 46, ст. 4431; 2004, N 31, ст. 3217; 2005, N 1, ст. 9; N 19, ст. 1755) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению.

Министр А.Л. Кудрин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2005 г.
Регистрационный N 7065

Порядок
доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению
(утв. приказом Минфина РФ от 30 августа 2005 г. N 109н)

1. Настоящий документ, разработанный в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ), определяет порядок доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению.

2. Форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению ежегодно доводятся до сведения застрахованных лиц в срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ.

3. Форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению доводятся до сведения застрахованных лиц через:
Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) путем размещения на Интернет-сайте ПФР;
территориальные органы ПФР путем размещения в местах (пунктах) приема застрахованных лиц по вопросам реализации прав по формированию накопительной части трудовой пенсии, а также на Интернет-сайтах территориальных органов ПФР;
организации, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, путем размещения в местах (пунктах) приема застрахованных лиц по вопросам реализации прав по формированию накопительной части трудовой пенсии, а также сообщения по требованию застрахованных лиц информации об адресе Интернет-сайта ПФР.

4. Застрахованным лицам по их требованию в территориальных органах ПФР, а также в организациях, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, должны предоставляться:
изготовленный с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом бланк заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании);
изготовленная с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом инструкция по заполнению заявления о выборе инвестционного портфеля (управляющей компании).
Изготовленные с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом бланки заявлений должны соответствовать утвержденным формам заявлений.

5. Территориальные органы ПФР и организации, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, не вправе взимать плату за доведение до сведения застрахованных лиц форм заявлений и инструкций по их заполнению.

2
Сен

Об утверждении типовой формы соглашения о взаимном удостоверении подписей

Автор: admin | Рубрика: Законодательство

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приказ

26 августа 2005 г. N 108н

“О внесении изменений

в приказ министерства финансов российской федерации

от 21 августа 2003 г. n 79н “об утверждении типовой формы

соглашения о взаимном удостоверении подписей”

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2003, N 1, ст. 13; 2003, N 46, ст. 4431; 2004, N 31, ст. 3217; 2005, N 1, ст. 9; 2005, N 19, ст. 1755), пунктом 4 статьи 36.7, пунктом 3 статьи 36.8, пунктом 3 статьи 36.11 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2001, N 7, ст. 623; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 166; 2004, N 49, ст. 4854; 2005, N 19, ст. 1755) и пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 346 “О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2529, N 40, ст. 3898; 2004, N 7, ст. 539), приказываю:

Внести в Приложение N 1 “Типовое соглашение о взаимном удостоверении подписей” к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 79н “Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2003 г., регистрационный N 5011) в редакции, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г., регистрационный N 5813), следующие изменения:

1. Пункт 1.1 после слов “в Пенсионный фонд Российской Федерации” дополнить словами “, о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование”;

2. Сноску к пункту 1.1 изложить в следующей редакции:

“Соглашение заключается с кредитными организациями, организациями связи, негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, которые могут удостоверять подписи любых обратившихся к ним физических лиц, а также с организациями-работодателями, которые могут удостоверять подписи физических лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях. Указанные Организации не должны являться управляющей компанией или специализированным депозитарием, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений”;

3. В Пункте 2.1:

3.1. В подпункте 2.1.3.1 после слов “Уполномоченным лицом” дополнить словом “Организации”.

3.2. В подпункте 2.1.3.2:

в абзаце первом после слов “, на соответствие следующим инструкциям” дополнить словами “, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации:”;

абзац второй изложить в следующей редакции:

“заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) - на соответствие инструкции по заполнению формы заявления о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании), утвержденной в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации”;”;

абзац третий изложить в следующей редакции:

“заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и заявление застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации - на соответствие инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 36.7 и пунктом 2 статьи 36.8 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”;”;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

“заявление застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, - на соответствие инструкции по заполнению формы заявления застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, утвержденной в соответствии с пунктом 2 статьи 36.11 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”;”.

3.3. Подпункт 2.1.3.5 изложить в следующей редакции:

“2.1.3.5. Подтвердить удостоверительную надпись подписью Уполномоченного лица Организации с ее расшифровкой (фамилия, инициалы) с приложением печати Организации.”.

3.4. В подпункте 2.1.3.7 слова “по установленной форме” исключить.

3.5. В подпункте 2.1.3.8 после слов “Уполномоченным лицом” дополнить словом “Организации”.

3.6. Подпункт 2.1.7 исключить.

3.7. Подпункт 2.1.8 считать подпунктом “2.1.7 и после слов “список уполномоченных лиц” дополнить словом “Организации”.

3.8. Подпункты 2.1.9 - 2.1.13 считать соответственно подпунктами 2.1.8 - 2.1.12.

3.9. Дополнить подпунктом 2.1.13 следующего содержания:

“2.1.13. Доводить до сведения застрахованных лиц следующие формы заявлений и инструкции по их заполнению:

о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) в порядке, установленном абзацем вторым пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации”;

о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 36.7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”;

о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 36.8 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”;

о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 36.11 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”.

4. Пункт 8.1 после слов “связанных с реализацией застрахованным лицом прав” дополнить словами “по формированию накопительной части трудовой пенсии”, слова “указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” исключить.

5. Пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

“8.2. Стороны в любое время вправе расторгнуть настоящее Соглашение.

Сторона - инициатор расторжения настоящего Соглашения обязана предупредить о предстоящем расторжении другую Сторону не менее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.”.

Министр
А.Л.КУДРИН

1
Сен

Об утверждении Стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений

Автор: admin | Рубрика: Законодательство

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приказ
от 22 августа 2005 г. N 107н

“Об утверждении Стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений”

В соответствии с пунктом 2 статьи 7, пунктом 18 статьи 11, пунктом 13 статьи 12 и пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2003, N 1, ст. 13, N 46, ст. 4431; 2004, N 31, ст. 3217; 2005, N 1, ст. 9, N 19, ст. 1755) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2004 г. N 13н “Об утверждении Порядка раскрытия информации о структуре и составе акционеров (участников) специализированного депозитария и управляющих компаний” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2004 г., регистрационный N 5561).

Министр А.Л. Кудрин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2005 г.
Регистрационный N 7067

Стандарты
раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений
(утв. приказом Минфина РФ от 22 августа 2005 г. N 107н)

I. Общие положения (п.п. 1 - 2)
II. Информация, подлежащая раскрытию (п. 3)
III. Периодичность и сроки раскрытия информации (п.п. 4 - 10)
управляющими компаниями и специализированным депозитарием
IV. Порядок раскрытия информации (п.п. 11 - 18)
V. Требования к содержанию раскрываемой информации (п.п. 19 - 25)
Приложение 1. Сведения об управляющей компании
Приложение 2. Сведения о собственных средствах управляющей компании и активах в управлении
Приложение 3. Информация о структуре и составе акционеров (участников) управляющей компании (специализированного депозитария)
Приложение 4. Доходность инвестирования средств пенсионных накоплений

I. Общие положения

1. Настоящие Стандарты разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон) и устанавливают состав, порядок и сроки раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений и информации о структуре и составе акционеров (участников) управляющих компаний и специализированного депозитария.

2. Раскрытие информации об инвестировании средств пенсионных накоплений осуществляется управляющими компаниями, заключившими договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам конкурса, государственной управляющей компанией (далее - управляющие компании), специализированным депозитарием, заключившим договор об оказании услуг Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - специализированный депозитарий), Пенсионным фондом Российской Федерации.

II. Информация, подлежащая раскрытию

3. Раскрытию подлежит следующая информация:

а) сведения об управляющей компании по форме Приложения 1 к настоящим Стандартам;
б) сведения о собственных средствах управляющей компании и активах в управлении (за исключением государственной управляющей компании) по форме Приложения 2 к настоящим Стандартам;
в) информация о структуре и составе акционеров (участников) управляющей компании по форме Приложения 3 к настоящим Стандартам;
г) информация о структуре и составе акционеров (участников) специализированного депозитария по форме Приложения 3 к настоящим Стандартам;
д) расчет рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, произведенный в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона;
е) отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений и отчет о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений по формам, установленным в соответствии с пунктом 16 статьи 12 Федерального закона;
ж) инвестиционная декларация, установленная договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенным Пенсионным фондом Российской Федерации с управляющей компанией;
з) максимальная величина необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений и размер вознаграждения доверительному управляющему, установленные договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенным Пенсионным фондом Российской Федерации с управляющей компанией;
и) заключение аудитора о ведении управляющей компанией бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансировании выплат за счет средств пенсионных накоплений;
к) сообщение об отказе от принятия средств пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц в порядке выбора ими инвестиционного портфеля (управляющей компании) на очередной срок;
л) расчет доходности инвестирования средств пенсионных накоплений, произведенный в порядке, установленном настоящими Стандартами, по форме Приложения 4 к настоящим Стандартам;
м) расчет результатов инвестирования средств пенсионных накоплений для их отражения в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, произведенный в установленном порядке.

29
Авг

Пенсионный финт

Автор: admin | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

К азартной игре с пенсионными деньгами правительство допустило только молодежь. Но поучаствовать в ней придется всем трудящимся

Несколько лет назад в России началась пенсионная реформа. Было решено, что молодые россияне должны сами накопить себе на старость, по крайней мере частично. При этом поручить инвестирование пенсионных накоплений граждане могли как государственным, так и частным финансовым структурам. Подавляющее большинство будущих пенсионеров рисковать пока не стало и денежки оставило в распоряжении государственного Внешэкономбанка. Но небольшая часть граждан в игру включилась и доверила накопительную часть своей будущей пенсии частным управляющим компаниям. Корреспонденты “Итогов” решили выяснить, кто же пока выигрывает - осторожные или рисковые?

Секретные материалы

“Извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации” сейчас получают практически все работающие россияне. Но если вы родились раньше 1967 года, то это всего лишь информация к размышлению. На заре пенсионной реформы предполагалось, что накопительная часть пенсии будет почти у всех, но в прошлом году законодательство откорректировали, и теперь в “интерактиве” могут поучаствовать лишь те, кому меньше 38 лет.

Из извещения будущие пенсионеры должны узнавать не только о том, сколько денег уже отложили себе на старость, но и какой доход они им приносят. На основании этой информации можно принимать решение - оставить их под опекой Внешэкономбанка, передоверить свои накопления частной управляющей компании или сменить одного частного управляющего на другого, поскольку по закону это можно делать раз в год. Через месяц начнется очередная “подписная кампания” - с 1 октября по 31 декабря можно сделать выбор на основе собственного опыта.

Сейчас Пенсионный фонд отчитывается за 2004 год с учетом дохода от размещения взносов в 2003 году, то есть за период с момента выбора управляющей компании. В документе действительно названы суммы перечисленных на индивидуальные счета взносов, размер накопительной части (”средства пенсионных накоплений”) и доход от ее инвестирования. Но, увы, на основании этих данных никаких выводов сделать невозможно. Как известно, все познается в сравнении, а сравнивать не с чем, поскольку Пенсионный фонд не торопится делиться информацией.

По данным Федеральной службы по финансовым рынкам, в руках государства остались 45,5 миллиарда рублей. Ими управляет Внешэкономбанк. В 55 негосударственных управляющих компаний переведено 1 миллиард 611 миллионов рублей. Как они сработали в интересах клиентов, широкую общественность в деталях не оповещают. Из официальных источников можно получить лишь цифру, отражающую “среднюю температуру по больнице” - средняя доходность от размещения накопительной части пенсионных средств составила менее двух процентов. Известно также, что шесть компаний показали отрицательную доходность - от минус 1,8 до минус 7,49 процента, то есть не просто ничего не заработали, но даже потеряли.

В Пенсионном фонде сначала согласились показать “Итогам” статистику, но затем передумали, сославшись на то, что она еще не систематизирована. А управляющим компаниям такие сведения разглашать просто запрещено. “По договору с Пенсионным фондом мы не имеем на это права. Иначе нас лишат возможности вообще работать с пенсионными деньгами”, - заявил “Итогам” менеджер одной из них. Между управляющими компаниями и ПФР даже существует специальный договор, по которому объявлять о доходах по пенсионным накоплениям могут только госчиновники. Факт существования такого договора нам подтвердили и в пресс-службе ПФР.

Что касается Внешэкономбанка, то выяснить, какой доход он получил от инвестирования пенсионных средств, проще всего, поскольку подавляющая часть граждан оказалась среди его клиентов по собственному выбору или по умолчанию. Так вот, ВЭБ заработал для них 5,44 процента. Доверить свои накопления частным компаниям согласились очень немногие, и потому набрать, как сказали бы социологи, репрезентативную информацию непросто. Но и то, что удалось добыть в совокупности с официальными сведениями, представляет интерес, поскольку речь идет о крупнейших компаниях. Например, доходность пенсионных накоплений в управляющей компании “Уралсиб” составила 3,08 процента, в “Атон Менеджмент” - 4,49 процента, а в “Тройке-Диалог” - минус 1,85 процента. Разница существенная, но понять, в чем причина, клиенты не могут, поскольку в извещениях не указывается структура инвестиционного портфеля, в который вложены деньги будущих пенсионеров. То есть никто не знает, какими ценными бумагами оперирует тот или иной управляющий, - соответствующая строка об этом в извещении есть, но она пуста.

“То, что происходит, - безобразие!” - заявила “Итогам” координатор проектов Международной конфедерации обществ потребителей Полина Крючкова. По ее мнению, винить в происходящем надо правительство. “Там, похоже, некому заняться этой проблемой. До сих пор не опубликован перечень информации, которую Пенсионный фонд обязан раскрывать”, - говорит она.

Ниже плинтуса

На основании имеющейся небогатой информации можно сделать один неоспоримый вывод, касающийся всех компаний, принимавших участие в инвестировании накопительной части пенсионных средств. Если учесть 12-процентную инфляцию, то получается, что ни одна из них не заработала реальных доходов для своих клиентов. Причин такого положения дел несколько. Во-первых, и ВЭБ, и частные компании ограничены в инструментах инвестирования. Внешэкономбанк имеет право вкладывать пенсионные средства только в госбумаги, частным компаниям разрешается использовать высоколиквидные акции, причем на каждую бумагу не должно приходиться более 5 процентов инвестиционного портфеля. Большая часть средств должна быть вложена в облигации наиболее высоконадежных эмитентов, таких, как “Газпром”, РАО “ЕЭС”, Внешторгбанк, и в государственные краткосрочные бумаги. Доходность инвестиционных портфелей формируется прежде всего из курсовой разницы ценных бумаг, кроме того, в “копилку” идут и дивиденды на акции, и купонные выплаты по облигациям, если они приходятся на отчетный период.

Почему у Внешэкономбанка формальная доходность повыше, чем у частных компаний, аналитики объясняют следующим образом. Причина в том, что накопительные счета ВЭБ получил раньше и смог в своей отчетности отразить доходы, полученные от операций с евробондами в I квартале 2003 года. В свою очередь, как говорит “Итогам” вице-президент компании “Атон” Вадим Сосков, частные компании получили в управление пенсионные активы лишь в апреле прошлого года, в это время на фондовом рынке, демонстрировавшем стабильный рост с начала 2004 года, началось падение. Кроме того, частные компании получают средства из Пенсионного фонда траншами, последний поступил в самом конце декабря, что также сказалось на доходности. По его утверждению, в этом году результаты будут принципиально иными. Фондовый рынок совершил рывок, перекрыв прошлогодний максимум, значит, должен быть скачок и по доходности пенсионных накоплений, во многих частных компаниях она будет выше инфляции. В то же время нет оснований делать такие прогнозы по государственной управляющей компании, которая имеет право работать только с госбумагами, скорее всего у ВЭБ доходность останется на прежнем уровне.

Тот факт, что правительство, устанавливая правила игры, делало ставку на надежность, а не на доходность, по-своему оправдан, поскольку речь идет о социально чувствительной финансовой сфере. Но все участники эксперимента так или иначе нацелены на успех: управляющие компании хотят работать с пенсионными средствами, а их клиенты - получать приличную пенсию. И, похоже, государство готово идти на больший риск. Из Минфина уже раздавались предложения либерализовать систему инвестирования пенсионных накоплений, а именно - передать часть средств “молчунов” от ВЭБ частным компаниям. В свою очередь, Внешэкономбанк просит расширить список инструментов для инвестирования, предлагая включить в их число ценные бумаги регионов и даже инфраструктурные проекты. Ведь хотя руководство Пенсионного фонда и предупреждает о дефиците своего бюджета, но в абсолютных цифрах его активы растут. Уже к 2012 году общий объем средств накопительной части пенсий составит около 30 миллиардов долларов, эти средства нужно где-то размещать и получать с них доход. “На российском фондовом рынке существует избыточная ликвидность, она была бы высока и без пенсионных денег, а их появление только усугубляет ситуацию”, - пояснил “Итогам” управляющий активами УК “Проспект” Александр Баранов. А чем больше денег на рынке, тем больше желающих купить ценные бумаги, поскольку выбор финансовых инструментов у нас, мягко говоря, невелик.

По чужим лекалам

Российские власти решились на пенсионную реформу не из генетической привычки к экспериментам. Распределительная система, к которой мы привыкли (когда деньги работающих поступают в общий котел и делятся между сегодняшними пенсионерами), может функционировать эффективно только в том случае, если количество работающих в стране превышает количество нетрудоспособных в пропорции 10 к 1. В современной же России ситуация принципиально иная. По данным Минздравсоцразвития, уже к середине нынешнего века число работающих россиян сравняется с числом пенсионеров. А значит, размер пенсий будет относительно уменьшаться и не превысит в ближайшие годы 25 процентов от средней заработной платы по стране.

За основу взяли шведскую модель и поделили пенсию на три части: базовую, страховую и накопительную. Первую, одинаковую для всех, гарантирует государство. Вторая финансируется по распределительному принципу. Третья часть - накопительная. Затевая эти перемены, государство рассчитывало в том числе и на более деятельное участие граждан в зарабатывании денег на старость. Однако почему-то при этом, в отличие от шведов, отсекли самую активную по части “пенсионного мышления” категорию населения - всех, кто родился раньше 1967 года, по этому поводу в прошлом году был подписан специальный федеральный закон. Но именно после 40 лет граждане начинают всерьез задумываться, на что будут жить в преклонном возрасте, и для них вопрос о выборе компании, управляющей пусть и небольшой частью пенсии, перестает быть праздным. Иными словами, государство, объявив о грандиозном эксперименте, испугалось собственной тени и изначально запрограммировало ущербность результата. Похоже, правительству легче пойти на повышение пенсионного возраста. Способ простой, эффект скорый. Временами - летальный

1
Авг

В России повышаются пенсии

Автор: admin | Рубрика: Новости

Об этом сообщили в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР), напомнив, что “базовая часть пенсии была проиндексирована правительством на 6, а страховая - на 11 процентов”. По итогам года средний российский пенсионер станет получать на 470 рублей больше, чем в прошлом году, отметили в ПФР.

По данным фонда, с 1 августа доход 80% российских пенсионеров - тех, кто получает пенсию по старости, - возрастет в среднем на 224 рубля. На 300 рублей увеличатся так называемые “северные” пенсии, а выплаты участникам Великой Отечественной войны возрастут с 5632 до 6055 рублей.

В то же время доходы участников ВОВ, имеющих право на получение двух пенсий, с 1 августа увеличатся на 534 рубля, и их материальное обеспечение составит 8698 рублей. А инвалиды, получившие увечья вследствие военных действий и также имеющие право на две пенсии, будут получать на 557 рублей больше, то есть 8908 рублей.

Как ранее подчеркнул министр здравоохранения и социального развития России Михаил Зурабов, правительство Российской Федерации не ставит сейчас вопрос об изменении пенсионного возраста. Он напомнил, что женщины в России выходят на пенсию в 55, а мужчины в 60 лет. Вместе с тем, по данным Всемирной организации здравоохранения, средняя продолжительность жизни российских мужчин составляет всего 58 лет.

Как отметил министр, в ведомстве рассчитывают, что в 2008 году минимальные социальные пенсии достигнут прожиточного минимума, а остальные превысят его.

Сегодняшнее повышение пенсий не станет последним. Так, с 1 сентября до 800 рублей увеличится минимальный размер оплаты труда, благодаря чему зарплата работников бюджетной сферы в первый день осени увеличится в среднем на 11%. Как пояснил Зурабов, “таким образом, это будет уже второе повышение зарплаты бюджетникам”. В номинальном выражении общее увеличение в этом году составит 33%, а в реальном - 20-23%. “В этом отношении мы идем в строгом соответствии с графиком”, - сказал министр.

30
Май

О признании утратившими силу некоторых приказов…

Автор: admin | Рубрика: Законодательство

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 мая 2005 г. № 67н

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях приведения в соответствие приказов Министерства финансов Российской Федерации с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. № 190 “Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений” (Собрание законодательства, 2003, № 14, ст. 1288; 2004, № 52, ст. 5522) приказываю:

Признать утратившими силу:

а) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2004 г. № 14н “Об утверждении Порядка предоставления страховщиками информации о заключении, продлении и прекращении срока действия договора обязательного страхования ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2004 г., регистрационный номер 5538);

б) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2004 г. № 26н “Об отчетности специализированного депозитария об операциях со средствами пенсионных накоплений” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2004 г., регистрационный номер 5692);

в) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2004 г. № 29н “Об отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2004 г., регистрационный номер 5691).

Министр
А.Л.КУДРИН