Портал о пенсионной реформе

МЭР считает более правильным стимулировать более поздний уход на пенсию граждан, а не повышать пенсионный возраст

Автор: moder | Рубрика: Новости

Минэкономразвития РФ считает более правильным стимулировать более поздний уход на пенсию граждан, а не повышать пенсионный возраст. Об этом журналистам сообщила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в кулуарах Петербургского международного экономического форума.

Комментируя заявление министра финансов РФ Алексея Кудрина о том, что повышение пенсионного возраста в России неизбежно, Э.Набиуллина признала, что пенсионная система “должна быть в долгосрочном периоде сбалансирована”. Она отметила, что многие страны идут на повышение пенсионного возраста. “Мы уже предусмотрели механизмы, которые бы стимулировали более поздний выход граждан на пенсию, другой вопрос – достаточны ли они”, - сказала министр.

Э.Набиуллина считает, что изменения в пенсионной системе должны в большей степени носить стимулирующий характер и предоставлять гражданам выбор. “Это было бы более правильно, но пока требует глубокой проработки”, - заключила она.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

Пенсионная реформа в России окончательно провалилась

Автор: moder | Рубрика: Новости

Государство фактически признало провал пенсионной реформы. Минздравсоцразвития выступило с инициативой передать гражданам их накопительную часть пенсии, которая сейчас принадлежит государству. Средства можно будет использовать на обеспечение по кредитам «на наиболее важные нужды»: лечение и ипотеку.

Минздравсоцразвития планирует предоставить гражданам возможность использовать накопительную часть их пенсии (сейчас эти средства находятся в собственности государства) для получения кредитов на наиболее важные нужды: жилье и медицину, заявил заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин. По его мнению, подобные меры будут приняты в рамках создания дополнительных стимулов для «молчунов», которые еще не распорядились накопительной частью своей пенсии.

Несмотря на то что, по данным Минздравсоцразвития, количество «молчунов» сокращается, оно все равно велико. К началу 2010 года пенсионные счета имели около 70 млн россиян, из которых порядка 90% являлись «молчунами» (в 2004-м показатель составлял 98,1%). К 1 апреля на счетах находилось чуть менее 800 млрд рублей.

Накопительной частью «молчунов» управляет госкорпорация ВЭБ. До недавнего времени он мог инвестировать эти средства только в госбумаги, поэтому инвестиции не отличались высокой доходностью. Это вместе с инфляцией так или иначе приводило к тому, что пенсионные средства граждан обесценивались.

Так, доходность инвестирования пенсий под управлением ВЭБа за 2007–2009 годы составляла 5% в год, а потребительские цены за это время выросли на 40%.

Пенсионная реформа, суть которой заключается в постепенном переходе от чисто распределительной системы к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения, началась в 2002 году.

«От этой реформы рано или поздно пришлось бы отказаться. Математически легко доказывается, что, когда пенсии платятся из взносов ныне живущего поколения, это более экономически эффективно, нежели использовать обязательную накопительную систему, – говорит заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», депутат Госдумы Оксана Дмитриева. – Эта накопительная система приносит блага только тем, кто крутит эти деньги». Тем не менее с реализацией инициативы могут возникнуть и определенные риски. «По факту здесь будет очередной обман. Потому что кредитные договоры будут составлены так, что вначале граждане будут отвечать всем своим имуществом и только потом взносами от накопительной пенсии», – добавляет депутат.

Тем не менее не все согласны с такими тезисами.

«Если мы это сделаем, нам придется окончательно расстаться с институтом накопительной части пенсии. У нас и так с этим сложности: в 2003 году гражданам старше 1967 года рождения запретили участвовать в программе. А весь мировой опыт показывает, что переход от распределительного к накопительному – это весьма эффективно. Это позволяет и работодателю, и работнику более ответственно подходить к обеспечению своей старости», – говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.

Источник: VL.ru

Следует ли повышать пенсионный возраст?

Автор: moder | Рубрика: Аналитика / Интервью / Статьи

Экономические и социальные задачи программы “Стратегия 2010″, которая стала ориентиром для преобразований в России, частично выполнены, констатируют в Правительстве.

В частности, реализованы такие цели как резкое повышение уровня жизни населения и снижение бедности, максимальное сокращение внешнего долга и удвоение ВВП. Меры же запланированные, но не реализованные, по-прежнему актуальны, их выполнение перенесено на следующий экономический цикл.

Одна из таких мер - это пенсионная реформа. Вопрос повышения возраста выхода на пенсию давно обсуждается не только во властных структурах, но и в обществе. Это неизбежная мера, уверен генеральный директор экономическо-правовой школы ФБК Сергей Пятенко, и назвал тому несколько причин.

“Деваться нам некуда, повышение пенсионного возраста неизбежно, и чем раньше мы начинаем честный разговор на эту тему, тем лучше. Причин этому несколько. Во-первых, можно сказать, по аналогиям. На это пошли все. Не только в развитых странах, но и в развивающихся типа наших соседей по СНГ. Во-вторых, у нас пролоббирован огромный массив всяческих льгот, поэтому реально люди уходят на пенсии не в 55 женщины, а в 53, и мужчины реально уходят не в 60, а где-то в районе 54. Чем раньше будет принято это решение, тем более плавным можно будет сделать этот подъем”.

Есть и еще одна причина - демография. В стране растет продолжительность жизни, пенсионеров становится все больше - в противовес работающим. Министр финансов Алексей Кудрин заявил, что демографическую ситуацию ожидает только ухудшение, а значит, и бремя на экономику будет все больше и больше, поэтому реформа пенсионной системы - одна из главных в повестке дня.

Вынести проблему на всеобщее обсуждение предлагает профессор Высшей Школы Экономики Леонид Поляков.

“Мы должны смотреть правде в глаза и понимать, что нарастающий поток людей, которых необходимо обеспечивать при сокращении количества рабочих рук создает неразрешимую проблему. Наверно, нужно всем миром обсудить эту проблему и начать хотя бы понемножечку повышать пенсионный возраст на год-два. Тем более, что большинство людей в этом возрасте сохраняют трудоспособность и не собираются уходить куда-то там тихие места”.

Иного мнения придерживается профессор Академии Госслужбы при президенте России Евгений Моторыгин. Стимулировать обсуждение пенсионной реформы в обществе не нужно, считает он, ее нужно грамотно разрабатывать.

“Если мы посмотрим на западные аналоги, то там менеджмент осуществляет накопительную систему пенсионного страхования. Каждый человек сам формирует свой пенсионный фонд. Именно человеку принадлежит право выбора того момента, когда он захочет уйти на пенсию или продолжать работать. Потому что он знает, видит и понимает, сколько денег у него накоплено для оплаты собственной пенсии. Поэтому вопрос о том, какой установить возраст выхода на пенсию, не столь важен. А важен вопрос, как организовать менеджмент пенсионных фондов”.

Что же касается российской пенсионной системы, изменения, вероятно, все-таки начнутся не с повышения возраста выхода на пенсию. Большинство экспертов полагают, что это ждет россиян через 2-3 года. А вот к 2011 запланировано другое нововведение. Минздравсоцразвития предлагает передать в собственность граждан средства накопительной части пенсии, которую можно будет тратить досрочно и передавать по наследству. Сейчас это собственность государства, но передача прав может стать для людей прямым стимулом  включиться в формирование своей пенсии, считают в правительстве, делая ставку на то, главную роль сыграет чувство собственника. Если же к моменту выхода на пенсию человек потратит всю накопительную часть, у него останется пенсия от государства, которая не будет ниже прожиточного минимума.

Источник: РГРК «Голос России»

Пенсии в новых размерах - в июне 2010 года

Автор: moder | Рубрика: Новости

В мае 2010 года территориальными органами ПФР будет произведен массовый перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости (доли страховой части) и трудовой пенсии по инвалидности гражданам, обратившимся с заявлениями о перерасчете по уплаченным (начисленным) страховым взносам в период с декабря 2009 года по май 2010 года.

Перерасчет будет произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете.

Пенсии в новых размерах с учетом произведенного перерасчета с доплатой за прошлое время (с учетом даты подачи заявления) будут выплачены в июне 2010 года.

Напоминаем, что заявительный перерасчет осуществляется при условии, если с момента назначения пенсии либо со дня их последнего перерасчета прошло не менее 12 месяцев.

По заявлениям, поданным в течение июня и июля 2010 года будет сделан индивидуальный перерасчет.

На 24 мая на массовый перерасчет подано 3755 заявлений. Для сведения: в прошлом году поступило 29 608 заявлений. Причиной незначительного количества поданных на перерасчет с 01.06.2010 заявлений, является законодательно введенная, начиная с 1 августа 2009 года, процедура корректировки размеров страховой части трудовой пенсии по старости (доли страховой части) и трудовой пенсии по инвалидности, так называемый беззаявительный перерасчет.

Суть корректировки заключается в следующем.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (доли страховой части) и размер трудовой пенсии по инвалидности с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших (начисленных) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при их назначении (перерасчете).

Такая корректировка производится без истребования от получателя пенсии соответствующего заявления.

Корректировки в отличие от заявительного перерасчета производится вне зависимости от продолжительности периода времени, прошедшего со дня назначения или предыдущего перерасчета трудовой пенсии.

В случае выбора пенсионером заявительного перерасчета, он обязательно должен подать заявление об отказе от корректировки в срок до 1 августа, в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Источник: Вятка-на-Сети

Что ждет рынок пенсионных накоплений?

Автор: moder | Рубрика: Новости

Российская пенсионная система дает гражданам возможность выбора, оставить свои накопления в Пенсионном фонде РФ или направить их в один из негосударственных фондов. Пока подавляющее большинство наших соотечественников решили просто отмолчаться, оставив свои деньги в распоряжении государства.

По данным Внешэкономбанка, который управляет средствами тех, кто оставил средства в ПФР, он контролирует почти 90% всех пенсионных накоплений россиян. Таким образом, подавляющее большинство россиян не захотели переводить накопления в негосударственные пенсионные фонды. Таких людей стали называть «молчунами».

«Наши соотечественники пока достаточно пассивны. Сказывается недостаток информации о негосударственных пенсионных фондах, слабость просветительской работы в этой сфере, - говорит Иван Белянкин, пресс-секретарь НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ». - К тому же многие не хотят задумываться на 20-30 лет вперед, в нашей стране горизонты финансового планирования населения - полгода-год максимум, а мы им предлагаем думать на десятилетия вперед. Тем не менее, уже сейчас более 7,4 млн россиян сделали выбор в пользу формирования накопительной части пенсии в НПФ, и динамика прироста каждый год растет. Если развитие будет происходить нынешними темпами, через десять лет их число может достичь 40-50 % от всех россиян, у которых есть накопительная часть пенсии».

Согласно опросу рейтингового агентства «Эксперт РА» среди топ-менеджеров НПФ, УК и представителей государственных органов, рынок ждет волна консолидации в ближайшие три года. По прогнозам подавляющего большинства опрошенных (72%), к концу 2012 г. на рынке останется не более 90 НПФ, из них 39% называют цифру в 70 НПФ.

По словам экспертов, это означает, что не менее 30 игроков в ближайшие три года покинут систему НПФ. Это фонды, которые уже сейчас не играют значимой роли на рынке.

Процесс укрупнения, происходящий на рынке управления пенсионными деньгами, не несет в себе какого-то негатива. «С одной стороны, монополизм лишает наших граждан выбора. С другой – пенсионная система в силу своего особого социального статуса должна хорошо управляться и регулироваться. Вероятно, необходимо держаться «золотой середины». Кроме того, стоит понимать, что сегодня каждый участник рынка предлагает практически одинаковый набор пенсионных программ. Поэтому конкурировать фондам приходится на несколько ином и очень важном для клиентов уровне - уровне качества предоставляемых услуг. Ведущие фонды, как правило, предлагают большое количество современных и удобных сервисов, которые реально помогают клиентам экономить не только время, но зачастую и деньги. Также важную роль при выборе фонда играет его надежность, поскольку пенсионные деньги – «длинные» и социально-ответственные деньги», - рассказала исполнительный директор НПФ «ВТБ Пенсионный фонд» Лариса Горчаковская.

При этом большинство респондентов «Эксперт РА» (55%) ожидают удвоения активов НПФ к 2012 г. по сравнению с показателями прошлого года. Среднегодовой прирост в таком случае должен составить около 23,3%.

Принимая во внимание значительные объемы средств, поступающие в НПФ от корпораций, а также перевод средств «молчунов», можно говорить о том, что эксперты не ожидают существенного роста доходности в 2011-2012 гг. по сравнению с 2009 г. Аналитики «Эксперт РА» также называют инерционный сценарий развития рынка наиболее вероятным. В ближайшее время доходность от размещения средств останется невысокой, а население в условиях нового витка реформы не станет торопиться переводить накопительную часть пенсии в НПФ.

Что делать сейчас, чтобы обеспечить успешное развитие негосударственных пенсионных фондов?

В первую очередь, надо повышать информированность россиян о возможностях, которые предоставляет пенсионная система, вести просветительскую работу. «Право формировать накопительную часть пенсии надо бы предоставить самому гражданину, - уверен вице-президент Ханты-Мансийского НПФ Тимур Хужин. - Вполне возможно, что он стал бы направлять гораздо больше средств на ее формирование, чем сегодня полагается по закону. В этой сфере, как в никакой другой, мы должны скорее уходить от патернализма. А для этого надо совершенствовать пенсионное законодательство, формировать пенсионную культуру. В пенсионной сфере наши граждане надеются, увы, только на государство».

Источник: Финам-Лайт

Профсоюзы за достойные пенсии

Автор: moder | Рубрика: Новости

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) провела совместно с Академией труда и социальных отношений (АТиСО) «круглый стол», посвященный перспективам развития пенсионной системы России. В его работе приняли участие депутаты Госдумы, представители различных органов государственной власти, ряда пенсионных фондов и бизнеса, а также ученые и преподаватели ведущих вузов и НИИ.

Как отмечали участники заседания, данная тема продолжает оставаться актуальной, поскольку проведение пенсионной реформы в России, как и во многих странах мира, связано с глобальными экономическими изменениями и неблагоприятными демографическими факторами, такими как общемировая тенденция старения населения, которая ведет к увеличению количества пенсионеров при снижении численности работающих граждан.

В ходе дискуссии были затронуты многие жизненно важные вопросы, в частности, обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы; варианты развития накопительного компонента, гарантии его сохранности и приумножения; экономические и социальные последствия возможного повышения возраста выхода на пенсию.

Выступая на «круглом столе», председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков напомнил, что в период обсуждения параметров реформы ФНПР исходила из позиции ее мягкого проведения, сохранения социальной справедливости и обеспечения приемлемого уровня пенсий для старших поколений. «Принципиальные новации должны распространяться исключительно на граждан, впервые вступивших в пенсионные правоотношения, – подчеркнул он. – При этом внедрять накопительные элементы возможно лишь при условии обеспечения более высокого уровня заработной платы на базе устойчивого роста промышленного производства и экономики страны в целом».

По словам Михаила Шмакова, специалистами был сделан вывод, что обеспечение пенсией в размере не ниже прожиточного минимума возможно при заработной плате наемного работника в три раза превосходящей этот параметр. «Однако это научно обоснованное условие до сих пор не реализовано, – заявил глава ФНПР. – Законы о пенсионном страховании были приняты без определяющего уровень пенсионных выплат ориентира – коэффициента замещения пенсией утраченного заработка». Реформа не решила ключевой вопрос – установления реальной взаимозависимости пенсии и заработной платы.

Поэтому, чтобы избежать дальнейших просчетов, профсоюзы призывают к широкому публичному обсуждению реализации реформы с привлечением всех заинтересованных сторон.

Источник: Трибуна